国务院新闻办公室于2025年7月18日(星期五)上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会✿ღ,请商务部部长王文涛✿ღ、商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢✿ღ、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激✿ღ、商务部副部长盛秋平介绍“十四五”商务高质量发展成就✿ღ,并答记者问✿ღ。
女士们✿ღ、先生们✿ღ,大家上午好✿ღ。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会✿ღ。今天我们继续举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会✿ღ。我们非常高兴邀请到商务部部长王文涛先生✿ღ,请他为大家介绍“十四五”商务高质量发展成就✿ღ,并回答大家关心的问题✿ღ。出席今天新闻发布会的还有✿ღ:商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢先生✿ღ,副部长兼国际贸易谈判副代表凌激先生✿ღ,副部长盛秋平先生✿ღ。
谢谢主持人✿ღ!各位媒体朋友✿ღ,大家好✿ღ!首先感谢大家对商务工作的关心和关注✿ღ。今天很高兴就“十四五”商务发展情况与大家进行交流✿ღ。
“十四五”这五年✿ღ,可以说是极不寻常✿ღ、极不平凡✿ღ。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下✿ღ,我们认真落实中央“十四五”规划各项部署✿ღ,立足商务工作“三个重要”定位✿ღ,攻坚克难✿ღ、敢斗善斗✿ღ、开拓创新✿ღ,扎实推动各项目标任务落实✿ღ。总的看✿ღ,商务发展顶住了一波又一波的冲击✿ღ,经受住了历史考验✿ღ,消费✿ღ、外贸✿ღ、外资✿ღ、对外投资合作等各领域主要目标指标进展符合预期✿ღ,重大任务顺利推进✿ღ,商务高质量发展取得显著进展✿ღ,为“十四五”圆满收官作出了贡献✿ღ。接下来✿ღ,我从四个方面简要回顾介绍一下“十四五”商务发展取得的主要成就✿ღ。
第一✿ღ,消费主引擎和稳定器作用增强✿ღ,强大国内市场优势凸显✿ღ。消费市场规模稳居全球第二✿ღ,过去四年社零总额年均增长5.5%✿ღ,今年有望突破50万亿元人民币✿ღ。服务消费保持较快增长✿ღ,居民服务性消费支出占比提升3.5个百分点✿ღ,达到46.1%✿ღ。新型消费蓬勃发展✿ღ,新业态新场景丰富多样✿ღ,人民美好生活更加具象✿ღ、鲜活✿ღ。消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右✿ღ,主引擎作用持续凸显✿ღ。我国强大国内市场优势显著提升✿ღ、活力显著增强✿ღ。
第二✿ღ,经贸大国地位进一步巩固✿ღ,高质量发展成效显著✿ღ。外贸顶住了压力✿ღ、展现了韧性✿ღ,货物贸易稳居全球第一✿ღ,出口✿ღ、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上✿ღ。服务贸易规模稳居全球第二✿ღ,去年首次超过1万亿美元✿ღ。外资质量提升✿ღ,“十四五”以来累计吸收外资已超过7000亿美元预期目标✿ღ。“投资中国”金字招牌持续擦亮✿ღ,引资结构不断优化✿ღ。产供链国际合作有序推进✿ღ,对外投资年均增速超过5%✿ღ,稳居世界前三✿ღ,对外承包工程整体稳中有升✿ღ,我国与共建“一带一路”国家签署了多份产供链合作备忘录✿ღ。
第三✿ღ,高水平对外开放步伐加快✿ღ,合作共赢局面持续拓展✿ღ。外资准入负面清单条目持续缩减✿ღ,制造业领域准入限制已全部“清零”✿ღ,增值电信✿ღ、生物技术等服务业领域开放试点有序开展✿ღ。22个自贸试验区有效发挥改革开放综合试验平台作用✿ღ,主动对接国际高标准经贸规则✿ღ,开展先行先试✿ღ。有序扩大自主开放✿ღ、单边开放✿ღ,给予最不发达国家✿ღ、非洲建交国家100%税目产品零关税待遇✿ღ。高质量实施RCEP✿ღ,积极推进加入CPTPP✿ღ、DEPA进程✿ღ。2024年我国与自贸伙伴(含港澳台)货物贸易占比达到了43%富二代APP推广二维码✿ღ。
第四✿ღ,维护经济安全制度体系不断完善✿ღ,防范风险和应对冲击能力明显提升✿ღ。涉外经贸法治体系加快建设✿ღ,出台《两用物项出口管制条例》✿ღ,完善出口管制体系✿ღ。用好贸易救济工具✿ღ,妥善处理贸易摩擦✿ღ。依规做好外资安全审查✿ღ,为高水平开放保驾护航✿ღ。与有关国家商签和升级投资协定✿ღ,妥善处置境外重大突发事件✿ღ,维护海外利益安全✿ღ。
回望过去五年✿ღ,我们深刻体会到✿ღ,越是困难大✿ღ、挑战多✿ღ,越能体现我国制度优势✿ღ、庞大市场和完备产业体系优势J9九游会登录入口首页✿ღ,越能展现我国经济的广阔潜力✿ღ、强大韧性和强劲活力✿ღ,越能彰显我国负责任大国的责任担当✿ღ。下一步✿ღ,商务部将按照中央统一部署✿ღ,主动适应形势变化✿ღ,把握战略重点和目标方向✿ღ,积极谋划和推动“十五五”商务高质量发展✿ღ。
谢谢王文涛部长的介绍✿ღ。下面进入提问环节✿ღ,提问前请通报一下所在的新闻机构✿ღ,请大家开始举手提问✿ღ。
考虑到“十四五”规划末期出现的国际经贸复杂形势✿ღ,以及中国经济对出口的相对依赖✿ღ,商务部在“十五五”期间将开展哪些重点工作刺激国内消费✿ღ,可否举一些例子?
这个问题我来回答✿ღ。首先✿ღ,谢谢路透社记者的提问✿ღ。还是要回顾一下“十四五”✿ღ,我们再展望“十五五”✿ღ。从“十四五”来看✿ღ,我们放在一个更大的背景✿ღ,我国在“十四五”期间人均GDP正处于人均1万美元到2万美元的区间✿ღ,这个时候我们的消费需求加速分化✿ღ、消费结构也会加快转变✿ღ,“十四五”期间都处在这么一个区间当中✿ღ,“十五五”我们也会处在这样一个区间✿ღ,至少前一段✿ღ。这个时候✿ღ,消费会出现一些新的变化✿ღ,也会展现一些新的亮点✿ღ,这符合我们发展的阶段性特征和规律✿ღ。这五年✿ღ,商务部认真贯彻党中央决策部署✿ღ,主动顺应新形势✿ღ,多措并举促消费✿ღ,我们推动消费市场✿ღ,从规模来讲是稳步扩大✿ღ,从结构来讲是持续优化✿ღ,从潜能来讲是不断释放✿ღ,做强国内大循环✿ღ。我们梳理了“十四五”✿ღ,才能看到“十五五”怎么办✿ღ,“十四五”时期有4个变化和亮点✿ღ:
第一是“扩容”✿ღ,超大规模市场体量更大✿ღ。全球第二大消费市场的地位更加稳固✿ღ,我们社零总额从2020年的39.1万亿元提升到去年2024年的48.3万亿元✿ღ,年均增长5.5%✿ღ。我们也作了对比✿ღ,和美国比✿ღ,从绝对值来看✿ღ,我们的社零相当于美国的80%左右✿ღ;但是从实际购买力来看✿ღ,按照世界银行所给出的数据和算法✿ღ,我们的社零已经超过美国✿ღ,是美国的1.6倍✿ღ。从今年运行看✿ღ,今年上半年已经过了✿ღ,全年社零肯定超过50万亿元✿ღ。一些细分领域的规模保持“龙头”地位✿ღ,我们刚才说了“大”✿ღ,比如我们的网上零售连续12年全球第一✿ღ,我们的汽车销量也是全球第一✿ღ。空调✿ღ、洗衣机等家电细分领域销量✿ღ,也都是全球第一✿ღ。我想说的就是中国有14亿人口✿ღ,任何一样产品乘上14亿✿ღ,肯定是一个超大规模的市场✿ღ。
第二个是“提质”✿ღ,也就是品质的提升✿ღ,品质消费走进了千家万户✿ღ。人民群众的生活从原来的“过日子”变成“过好日子”✿ღ。商品消费方面✿ღ,我们推动出台了系列支持政策✿ღ,比如消费品“以旧换新”✿ღ,这不仅是一个消费的刺激政策✿ღ,更重要的是换出了智能和绿色✿ღ,智能消费和绿色消费提升了大家的品质生活✿ღ。自去年9月开始推动以来✿ღ,限上单位的家电类商品零售额连续保持两位数增长✿ღ;2024年新能源车保有量较2020年增长5.4倍✿ღ,今年上半年我们新能源车的渗透率已经超过50%✿ღ,达到了50.2%✿ღ。截至上半年✿ღ,以旧换新带动销售额2.9万亿元✿ღ,约4亿人次享受补贴优惠✿ღ。我在网上看到有评论说这个是最受欢迎的✿ღ、惠民的消费政策✿ღ。在服务消费方面✿ღ,“十四五”期间✿ღ,我国服务消费进入了快速增长阶段✿ღ,2020—2024年✿ღ,我们居民服务性消费支出年均增长是9.6%✿ღ,我记得在这里我也跟媒体朋友说过✿ღ,我们的服务消费增长快于商品消费✿ღ,大家可能都有体会✿ღ,看看你们的支出✿ღ,事实上我们很多的服务消费在家庭支出来讲已经大大超越商品消费✿ღ,比如家政✿ღ、健身✿ღ、旅游✿ღ、美容✿ღ、教育✿ღ、医疗等这些支出✿ღ,可能已经超出你家庭的商品消费支出✿ღ。服务消费这个阶段的矛盾主要是供给侧的部分短缺J9九游会登录入口首页✿ღ,更确切说是优质服务供给的短缺✿ღ。我们会同有关部门针对性施策✿ღ,对外开放✿ღ、对内放开✿ღ,解决供给侧优质服务的短缺✿ღ。对外开放“做加法”✿ღ,扩大医疗等领域的开放试点✿ღ,引进更多的优质服务✿ღ;对内放开“做减法”✿ღ,推动出台支持服务消费高质量发展的“1+N”系列政策✿ღ,开展服务消费提质惠民行动✿ღ,围绕健康✿ღ、养老✿ღ、家政等细分领域✿ღ,减法就是减少一些限制性的措施✿ღ,丰富服务供给✿ღ,这方面工作✿ღ,也是路透社记者问的✿ღ,“十四五”和“十五五”是连续的✿ღ,还会在“十五五”期间继续延续✿ღ。
第三个是“焕新”✿ღ,新型消费亮点纷呈✿ღ。我们实施零售业创新提升工程✿ღ,助力传统业态的“旧中出新”✿ღ。比如说有些地方将博物馆✿ღ、海洋馆“搬”进商场富二代APP推广二维码✿ღ,购物✿ღ、逛展✿ღ、亲子娱乐等需求“一站搞定”✿ღ,商场里边也跨界融合✿ღ,商旅文融合“一站式”服务✿ღ,不断有很多创新✿ღ。我们支持老字号创新发展✿ღ,像现在很流行的汉服✿ღ、“马面裙”等新中式服装火出圈✿ღ,文创优品✿ღ、各地特色名品等国货“潮品”畅销海内外✿ღ。我们现在国货潮品质量非常好✿ღ,而且也有很多的创意✿ღ,深受年轻人的欢迎✿ღ。我们也推动新型消费业态融合创新✿ღ,大力发展数字消费✿ღ、品质电商✿ღ,培育首发经济✿ღ、“人工智能+消费”✿ღ、“IP+消费”等新增长点✿ღ。我们看到各式各样的机器人在商场或者在其他的一些服务场所✿ღ,刚才讲的一些智能家居进入了家庭✿ღ,我们这次以旧换新很大程度上推动了智能家居消费✿ღ。还有很“潮”的谷子经济✿ღ、潮玩盲盒这类新潮流新风尚✿ღ,媒体报道也经常说“Labubu现象”风靡全球✿ღ。
第四个是“开放”✿ღ,国内外市场联动互促✿ღ。一方面✿ღ,更多优质商品服务进入了中国✿ღ,我们培育国际消费中心城市✿ღ,建设进口贸易促进创新示范区✿ღ,特别是连续举办进博会和消博会✿ღ,2021—2024年我们累计进口消费品7.4万亿元✿ღ,中国的大市场为全球的发展贡献巨大力量✿ღ。另一方面富二代APP推广二维码✿ღ,扩大单方面免签国家范围✿ღ,各方的宾客到中国来旅游购物✿ღ,感受到“中国购”的魅力✿ღ。我们组织了“购在中国”活动✿ღ,特别是优化了离境退税政策✿ღ,2024年入境游客总花费是942亿美元✿ღ,增长的数字很亮眼✿ღ,是77.8%✿ღ,“中国游”的流量转化为“中国购”的增量✿ღ。
展望“十五五”✿ღ,我国经济长期向好的基本面没有变✿ღ,消费市场的潜力大✿ღ、韧性强✿ღ、活力足的特点没有变✿ღ。你问的问题是“十五五”还有什么新的刺激政策✿ღ,我想我们会在总结“十四五”的基础上✿ღ,把一些好的经验✿ღ、好的做法✿ღ,对中国市场有效的✿ღ、深受老百姓欢迎的政策✿ღ,转化为常态长效政策✿ღ。同时✿ღ,“十五五”我们还面临着非常严峻复杂的形势✿ღ,国际形势不稳定✿ღ、不确定✿ღ,我们会因时因势提出一些新的应对政策✿ღ,就像以前说的✿ღ,我们工具箱是丰富的✿ღ,我们也会充分准备✿ღ,而且更重要的是✿ღ,因时因势出台一些有针对性的措施✿ღ,进一步激发商品消费发展动能✿ღ,释放服务消费潜力✿ღ,放大新型消费带动效应✿ღ,全方位扩大国内需求✿ღ,做强国内大循环✿ღ。
“十四五”期间✿ღ,全球利用外资外部环境趋紧✿ღ,我国利用外资波动较大✿ღ,请问能否如期完成“十四五”预期目标?利用外资结构有什么变化?谢谢✿ღ。
谢谢您的提问✿ღ。首先✿ღ,您刚才讲的“十四五”期间是否能够完成预期目标✿ღ,答案是肯定的✿ღ。我们实际使用外资“十四五”期间的预期目标已经提前完成✿ღ,我把“十四五”期间吸引外资的情况简要归纳一下✿ღ。
一是预期目标已经顺利完成✿ღ。截止到今年6月底✿ღ,“十四五”期间我国实际使用外资累计达到7087.3亿美元✿ღ,提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元的引资目标✿ღ;同时✿ღ,累计新设外资企业22.9万家✿ღ,比“十三五”期间增加了2.5万家✿ღ。外资企业贡献了全国1/3的进出口✿ღ、1/4的工业增加值和1/7的税收✿ღ,以及创造了超过3000万个就业岗位✿ღ,为我国经济社会发展作出重要贡献✿ღ。
二是利用外资质量大幅提升✿ღ。2024年✿ღ,高技术产业引资占比达到34.6%✿ღ,较2020年提升了6个百分点✿ღ。许多跨国公司在华设立了地区总部和全球研发中心✿ღ。
三是为外资营造良好环境✿ღ。我们概括为“三个优化”和“一个健全”✿ღ。第一个优化是开放环境进一步优化✿ღ。我们全面落实外商投资准入前国民待遇和负面清单管理制度✿ღ,在全国范围内已经取消了制造业外资准入限制✿ღ,同时在部分地区开展云计算✿ღ、生物技术✿ღ、独资医院等开放试点✿ღ。在20个服务业扩大开放综合试点示范省市开展了1100余项试点任务✿ღ,印发国家级经开区高质量发展政策文件✿ღ。第二个优化是市场环境的优化✿ღ。出台实施“外资24条”和稳外资行动方案✿ღ,各项措施的落实情况符合预期✿ღ。比如“外资24条”一共有59项举措✿ღ,到目前为止42条已经全部落实✿ღ,其余的也取得了阶段性进展✿ღ,特别是政府采购✿ღ、知识产权保护✿ღ、数据跨境流动✿ღ、财税优惠方面✿ღ,有关政策条件持续改善和优化✿ღ。第三个优化是法律政策环境优化✿ღ。我们累计制定✿ღ、修订✿ღ、废止法规文件500多部✿ღ。一个健全✿ღ,就是服务保障体系更加健全✿ღ。各地都建立了各级外资专班✿ღ,持续深化与外资企业和在华外国商协会的常态化沟通交流✿ღ。建立了外资企业圆桌会议制度✿ღ,从2023年以来商务部累计召开了30多次外资企业圆桌会议✿ღ,推动解决外资企业各类诉求达到1500余件✿ღ。
四是“投资中国”成为亮丽名片✿ღ。我们累计在境内外举办“投资中国”重点活动超过60场✿ღ,每年9月8日的“投洽会”已经成为“投资中国”的标志性展会✿ღ。许多跨国公司表示✿ღ,中国是跨国投资“理想✿ღ、安全✿ღ、有为”的目的地✿ღ,是“确定性的绿洲和投资热土”✿ღ。
今年3月✿ღ,习近平主席会见国际工商界代表并发表重要讲话✿ღ,向国内外发出了我国坚定推动改革开放的时代最强音✿ღ,极大提振了外商投资的信心✿ღ。与中国同行✿ღ,就是与机遇同行✿ღ。投资中国✿ღ,就是投资未来✿ღ。我们也希望广大外资企业在中国式现代化的进程中✿ღ,实现自身更大发展✿ღ。谢谢✿ღ。
我有一个关于外贸的问题✿ღ,我们都知道✿ღ,这几年中国的外贸发展可以说是交出了一张非常亮眼的答卷✿ღ,尽管外部的环境复杂多变✿ღ、压力颇大✿ღ,但是中国的外贸展现出了强劲的韧性和新的动能✿ღ,我们想请问一下✿ღ,商务部如何来评价我国外贸的发展和前景?谢谢✿ღ。
这个问题我来回答✿ღ。首先✿ღ,感谢你的提问✿ღ。你这个问题✿ღ,后面那句话其实已经作了回答✿ღ,我们就是有强大的韧性和动能✿ღ。当然✿ღ,我会在韧性和动能中作一些补充性的回答✿ღ。
正如你刚才提到的✿ღ,我们“十四五”期间面临着不少压力✿ღ,外贸受到的冲击和承受的压力确实不小✿ღ,至少可以用“风高浪急”来形容✿ღ。但是我们在党中央✿ღ、国务院的坚强领导下✿ღ,多次果断出台稳外贸政策✿ღ,各方齐心协力✿ღ,外贸在这样一个“风高浪急”的情况下出现逆势增长✿ღ,贸易强国建设取得了积极成效✿ღ。可以用三个字来概括✿ღ:
第一个关键字是“大”✿ღ,贸易大国地位巩固✿ღ。大在什么地方?货物贸易规模连续跨过5万亿美元✿ღ、6万亿美元两个大的台阶✿ღ,2024年是6.16万亿美元✿ღ,较“十三五”末的2020年增长了32.4%✿ღ,连续8年稳居全球第一✿ღ。在服务贸易方面✿ღ,服务贸易规模首破1万亿美元✿ღ,位居全球第二✿ღ。外贸这个“大”的背后✿ღ,其实代表着一种规模优势和完整的体系优势✿ღ,所以“大”某种程度就是“强”✿ღ。可以从三个维度来看✿ღ:一是贸易合作惠及世界✿ღ。我们是150多个国家和地区的主要贸易伙伴✿ღ,不仅为全球提供了优质的产品和服务✿ღ,也为全球产业链供应链的韧性和稳定提供了保障✿ღ,同时我们也以实际行动支持多边贸易体制✿ღ,推动贸易自由化便利化✿ღ。二是大市场机遇全球共享✿ღ。从进口角度来讲✿ღ,2024年中国内地和中国香港货物进口占全球总进口约13.3%✿ღ,这是世贸组织发布的数据✿ღ,美国进口的占比是多少呢?是13.6%✿ღ。也就是说中国内地加香港✿ღ,跟美国相比只差0.3个百分点✿ღ,所以我们是几乎和美国进口相当的全球第二大进口市场✿ღ。同时✿ღ,我们是近80个国家和地区的主要出口目的地✿ღ,这些国家出口到什么地方?主要出口目的地就是中国✿ღ。当然✿ღ,我们的服务贸易长期存在逆差✿ღ,尽管去年破了1万亿美元✿ღ,但我们长期逆差✿ღ,美国是最大的服务贸易逆差来源✿ღ。中国是美国最大的货物贸易逆差国✿ღ,美国又是中国最大的服务贸易逆差国✿ღ,这也体现优势互补✿ღ。但是我们积极主动扩大进口✿ღ,连续7年成功举办进博会✿ღ,今年是第8年✿ღ。我们还设立了43个进口贸易促进创新示范区✿ღ,主动对相关国家实施零关税✿ღ,这个是绝无仅有的✿ღ。前面我在开场白说了✿ღ,对最不发达国家零关税✿ღ,通过商签协定对53个非洲建交国实施零关税✿ღ。中国大市场已经成为世界共享的大市场✿ღ,而且必将持续成为世界经济的增长之源✿ღ、活力之源✿ღ。我们开放的大门打开✿ღ,不仅吸引外资✿ღ,同样扩大进口✿ღ。三是外贸主体多元壮大✿ღ。2024年全年有进出口实绩的外贸企业数量已近70万家✿ღ,涌现出不少全球知名企业和“专精特新”“小巨人”企业✿ღ。民营企业出口占比从“十三五”末的56%✿ღ,提升至去年的64.8%✿ღ,快速增长✿ღ。
第二个是“强”✿ღ,贸易强国建设步伐加快✿ღ。党的二十大提出加快建设贸易强国✿ღ,有“三大支柱”✿ღ,货物贸易✿ღ、服务贸易✿ღ、数字贸易✿ღ,贸易强国的“三大支柱”都在不断夯实✿ღ。第一大支柱货物贸易优化升级✿ღ。特别是“含金量”“含新量”持续攀升✿ღ。2024年✿ღ,货物贸易中高技术产品出口占比达到了18.2%✿ღ,现在出口的好多都是高新技术产品✿ღ。外贸新业态潜力持续释放✿ღ,2024年跨境电商进出口2.7万亿元✿ღ,比2020年增长67%✿ღ。第二大支柱服务贸易创新提升✿ღ。我们首次对跨境服务贸易实施负面清单管理✿ღ,2024年知识密集型服务贸易额比2020年增长38%✿ღ。第三大支柱数字贸易创新发展✿ღ。我们完善数字贸易支持政策✿ღ,高水平建设一批国家数字服务出口基地✿ღ。2024年可数字化交付的服务进出口额比2020年增长近四成✿ღ。我们持续办好国家级展会✿ღ,比如✿ღ,进博会✿ღ、广交会分别主要服务于货物贸易的进✿ღ、出口✿ღ,服贸会服务于服务贸易✿ღ,数贸会服务于数字贸易✿ღ,发挥这些重要展会平台的作用J9九游会登录入口首页✿ღ,支撑了贸易强国的“三大支柱”✿ღ,更好地服务贸易高质量发展✿ღ。
第三个关键字是“韧”✿ღ,外贸韧性和抗冲击能力显著提升✿ღ。事非经过不知难✿ღ,这几年外部环境“风高浪急”✿ღ,但是中国外贸“乘风破浪”“砥砺前行”✿ღ。我们积极优化国际市场布局✿ღ,贸易伙伴更加多元✿ღ。东盟已经连续5年保持我第一大贸易伙伴✿ღ,今年上半年贸易额又同比增长9.6%✿ღ。2024年✿ღ,我与共建“一带一路”国家贸易比重已经超过了50%✿ღ。我们对美出口✿ღ,占我出口比重从2020年的17.4%下降到2024年的14.7%✿ღ,上半年我们对美出口下降9.9%✿ღ,但我们整体出口增长7.2%✿ღ,“一增一降”✿ღ。两会期间我在这里说过一句话✿ღ,“西方不亮东方亮”✿ღ,我们实现了多元化✿ღ。我们也妥善应对经贸摩擦✿ღ,运用世贸组织规则✿ღ,捍卫自身合法权益✿ღ,维护贸易安全✿ღ。特别是我们发现✿ღ,外贸企业有非常强大的韧性✿ღ,积极应变✿ღ、主动求变✿ღ,加快产品转型升级✿ღ,特别是提高科技含量✿ღ,同时努力开辟新市场✿ღ、新渠道✿ღ,而且创新了很多新模式✿ღ。我国外贸产供链更趋完备✿ღ、灵活和高效✿ღ,应对风险挑战的能力也更强✿ღ,可以说底气更足✿ღ。
展望“十五五”✿ღ,我们将更大力度推进贸易高质量发展✿ღ,壮大创新动能✿ღ,不但要出口✿ღ,还要加大力度扩大进口J9九游会登录入口首页✿ღ,加强国际合作✿ღ,增强贸易韧性✿ღ,努力构建开放合作✿ღ、共同发展✿ღ、互利共赢的国际贸易格局✿ღ。谢谢✿ღ。
近年来全球经济治理体系加快重构✿ღ,中国的作用日趋凸显✿ღ,请问“十四五”期间✿ღ,我们在参与推动世贸组织改革✿ღ,推进自贸区网络建设方面开展了哪些工作?取得了哪些进展?
谢谢你的提问✿ღ,正如你问题中所说的✿ღ,“十四五”这五年✿ღ,全球治理确实经历着重构✿ღ,经济全球化面临着逆流✿ღ,单边主义✿ღ、保护主义抬头✿ღ。国际经济秩序和治理体系面临着严重冲击✿ღ,中国坚定维护多边贸易体制✿ღ,扩大面向全球的高标准自贸区网络✿ღ,我们推动多边合作和区域合作“两个轮子”一起转✿ღ。
在多边层面✿ღ,我们坚定维护多边贸易体制✿ღ,全面深入参与世贸组织改革✿ღ,捍卫世贸组织的权威性✿ღ。面对世贸组织功能不畅的问题✿ღ,我们积极推动世贸组织第十二届✿ღ、第十三届部长级会议取得多项务实成果✿ღ。我们努力增强世贸组织的有效性✿ღ,引领推动达成了投资便利化协定✿ღ、电子商务协定等高水平的经贸协定✿ღ。我们还深度参与贸易环境✿ღ、发展✿ღ、供应链稳定等议题的磋商✿ღ,推动国际经贸规则与时俱进✿ღ。我们履约践诺✿ღ,展现大国担当✿ღ,认真履行世贸组织义务✿ღ,加强贸易政策合规工作✿ღ,助力国际一流营商环境建设✿ღ。我们与乌兹别克斯坦✿ღ、阿塞拜疆✿ღ、埃塞俄比亚完成了对方加入世贸组织的双边谈判✿ღ,帮助发展中成员融入多边贸易体制✿ღ。同时✿ღ,我们还建设性参与G20✿ღ、金砖✿ღ、APEC等多边机制的合作✿ღ,始终把发展置于国际经贸议程的中心地位✿ღ。我们推动金砖国家特殊经济区中国合作中心于今年3月正式落地✿ღ,这也是落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措✿ღ。
在区域层面✿ღ,我们扩大面向全球的高标准自贸区网络✿ღ,一是朋友圈越来越大了✿ღ,我们推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署生效✿ღ,使之成为全球经贸规模最大✿ღ、涵盖人口最多的自贸区✿ღ。我们今年完成了中国—东盟自贸区3.0版的谈判✿ღ。我们与非洲31个国家签署共同发展经济伙伴关系框架协定✿ღ,签署8个双边自贸协定或升级议定书✿ღ。二是开放的水平越来越高✿ღ,我们正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准协定✿ღ,与自贸伙伴就绝大多数商品互免关税✿ღ,推动服务贸易和投资谈判进入负面清单时代✿ღ。数字经济✿ღ、绿色经济等新领域的规则已经成为我们谈判中的“标配”✿ღ。三是红利越来越多✿ღ,去年我们向自贸伙伴的出口达到10.06万亿元✿ღ,同比增长7.6%✿ღ。我们从自贸伙伴的进口达到了9.01万亿元✿ღ,同比增长4.1%J9九游会登录入口首页✿ღ,都高于同期的整体进出口增速✿ღ。可以说✿ღ,高水平的自贸安排实现了合作共赢✿ღ、共同发展✿ღ。当前✿ღ,无论是多边还是区域✿ღ,中国倡议的号召力显著增强✿ღ,中国主张的影响力显著扩大✿ღ,中国方案的凝聚力显著提升✿ღ。
我们有一个感受✿ღ,经过“十四五”的发展✿ღ,无论是城市还是农村✿ღ,线上还是线下✿ღ,我们现在买东西都更加方便✿ღ、更加快捷✿ღ,整个城乡商贸流通体系发生了很大变化✿ღ。请问商务部在此期间✿ღ,在推动建设现代流通体系方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?谢谢✿ღ。
谢谢你的提问✿ღ。流通联接生产和消费✿ღ、内贸和外贸✿ღ、线上和线下✿ღ,是经济的“筋络”和“血脉”✿ღ,对于中国这样的超大规模经济体而言尤为重要✿ღ。习近平总书记强调✿ღ,构建新发展格局✿ღ,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓✿ღ。“十四五”以来✿ღ,我们以现代供应链为牵引✿ღ、批发零售业高质量发展为主线✿ღ,推动现代商贸流通体系建设取得积极成效✿ღ。
总体来看✿ღ,体现为“一升一降”✿ღ:“升”是指批发零售等流通主体做大做强✿ღ,2024年我国批发零售业增加值13.8万亿元✿ღ,规模仅次于制造业✿ღ,较“十三五”末增长40%✿ღ,占GDP的比重超过1/10✿ღ,创历史新高✿ღ,吸纳就业1.35亿人✿ღ。今年上半年✿ღ,批发零售业增加值同比增长5.9%✿ღ,依然保持较快增长势头✿ღ。“降”的是社会物流成本✿ღ,社会物流总费用占GDP比重从五年前的14.7%降至14.1%✿ღ,重点企业综合物流成本降低10%✿ღ。商贸流通已成为我国经济社会发展重要支柱✿ღ,为构建新发展格局提供有力支撑✿ღ。
第一✿ღ,流通设施更加惠民便利✿ღ。在农村✿ღ,我们深化县域商业体系建设✿ღ,开展“千集万店”改造提升✿ღ,累计改造县乡村各类商业网点15.5万个✿ღ,在超过95%的行政村农民朋友都能享受快递直达✿ღ。在城市✿ღ,我们建设35个全国示范步行街和商圈✿ღ、5510个一刻钟便民生活圈✿ღ,服务超过1.25亿居民✿ღ。中国城市的便捷和幸福度✿ღ,让越来越多的境外游客大为惊叹✿ღ。
第二✿ღ,流通网络更加健全完备✿ღ。一是完善“筋脉”✿ღ,我们在40个城市开展现代商贸流通体系试点✿ღ,商贸流通“毛细血管”进一步织密织牢✿ღ。二是补齐短板✿ღ,大力发展冷链物流✿ღ,目前全国冷库总量已经达到2.53亿立方米✿ღ,冷藏车保有量达到49.5万辆✿ღ,较“十三五”末分别增长42.9%和80%✿ღ,从田间地头的“最初一公里”到百姓菜篮子的“最后一公里”更加畅通✿ღ。
第三✿ღ,流通主体更加多元壮大✿ღ。小企业“铺天盖地”✿ღ、大企业“顶天立地”的格局初步形成✿ღ。一是数量更多✿ღ,批发零售业法人单位超1000万个✿ღ,个体经营户近4500万个✿ღ,占比超45%✿ღ。二是活力更足✿ღ,购物中心✿ღ、百货店等传统业态加快转型✿ღ,会员超市✿ღ、买手店等新业态新模式不断涌现✿ღ,商贸流通成为创新最活跃的领域之一✿ღ。三是实力更强✿ღ,2024年我国17家流通企业上榜世界500强✿ღ,平均营收超900亿美元✿ღ。
第四✿ღ,流通运行更加智慧高效✿ღ。我们大力推动“三化”✿ღ:一是数字化✿ღ,利用大数据✿ღ、人工智能✿ღ、物联网等技术对商贸流通全链条进行“数智化”改造升级✿ღ,提升供需匹配精度✿ღ。二是标准化✿ღ,标准托盘的循环共用率从32.4%提升到37.8%✿ღ,带动企业货物周转效率提升✿ღ,物流成本降低✿ღ。三是绿色化✿ღ,培育32个再生资源回收体系试点城市✿ღ、10个二手商品流通试点城市✿ღ,绿色低碳生活方式深入人心✿ღ。
展望“十五五”✿ღ,我们将以规划为引领接续发力✿ღ,一茬接着一茬干✿ღ,加快建设规模更大✿ღ、质量更优的现代商贸流通体系✿ღ,深入推动批发零售业高质量发展✿ღ,进一步降低全社会物流成本✿ღ,为畅通国民经济循环✿ღ、构建新发展格局作出更大贡献✿ღ。
您如何评价“十四五”期间中美经贸关系的发展态势?随着“十五五”的临近✿ღ,如何看待未来中美经贸合作的前景?
这个问题我来回答✿ღ,谢谢这位外媒记者的提问✿ღ,我先回答问题的前半部分✿ღ。说到如何看待“十四五”中美经贸关系的态势✿ღ,我想还应该更拉长一点✿ღ,从2018年来说✿ღ,这个时间轴能够看得更清晰一点✿ღ。自2018年以来✿ღ,美方挑起经贸摩擦✿ღ,中美的经贸关系态势跌宕起伏✿ღ,标志性的事件不少✿ღ,但是我可以用四句话来概括中美经贸情况✿ღ。
第一句话✿ღ,中美经贸关系历经风雨✿ღ,双方仍互为重要的经贸伙伴✿ღ。2018年以来✿ღ,美方单边主义✿ღ、保护主义抬头✿ღ,不断挑起经贸摩擦✿ღ,先后对华加征了各种各样的关税✿ღ,也出台了各种五花八门的名词✿ღ,关税就很多✿ღ,比如说301关税✿ღ、232关税✿ღ、对等关税✿ღ,现在还有很多行业关税等✿ღ,名目繁多✿ღ,名词也很多✿ღ,有“竞赢中国”“小院高墙”“脱钩断链”等✿ღ。这一系列行为✿ღ,严重冲击和干扰了中美正常的经贸合作✿ღ,尽管中美贸易占各自的份额有所下降✿ღ,但双边贸易总体保持稳定✿ღ。2024年✿ღ,中美货物贸易额是6883亿美元✿ღ,服务贸易额是1558亿美元✿ღ,较2017年的时候分别增长了18%和34.7%✿ღ。双方还互为重要投资伙伴✿ღ,两国工商界往来密切✿ღ,每年3月份很多美资企业到中国来✿ღ,很多到访商务部✿ღ。事实证明✿ღ,人为的“脱钩断链”是不可能的✿ღ,中美经贸合作符合经济规律✿ღ,也符合民意✿ღ。
第二句话✿ღ,中美经贸关系✿ღ,本质是互利共赢✿ღ,合作是唯一的正确道路✿ღ。中美双方之间的贸易都是双方所需要的✿ღ,有些是不可替代的✿ღ,或者说至少在短期内是难以替代的✿ღ,本质是互利共赢的✿ღ。而且我们两国之间的服务贸易还在快速增长✿ღ,2024年中国赴美游客是160万人次✿ღ,为美国带来了200到300亿的直接收入✿ღ。中美贸易和双向投资✿ღ,为两国创造了大量的就业机会✿ღ,也为两国企业赢得了很多回报和利润✿ღ。
第三句话✿ღ,中美经贸合作难免会出现分歧和摩擦✿ღ,这是一种常态✿ღ,我们得正视✿ღ,对话协商是解决问题最好的选择✿ღ。习近平主席多次向美方强调✿ღ,作为发展阶段✿ღ、经济制度不同的两个大国✿ღ,中美是不同的✿ღ,现在不同✿ღ,过去不同✿ღ,未来还会不同✿ღ,要正视这个基本面✿ღ。中美双方在经贸合作中难免出现一些分歧和摩擦✿ღ,这是一种常态✿ღ,关键是尊重彼此的核心利益和重大关切✿ღ,通过平等对话妥善解决分歧✿ღ。今年以来✿ღ,习近平主席两次同特朗普总统通话✿ღ,在重要历史关头为中美关系把舵引航✿ღ。5月以来✿ღ,中美经贸团队在日内瓦和伦敦开展对话磋商✿ღ,在相互尊重✿ღ、平等协商✿ღ、互惠互利的前提下✿ღ,先后达成了日内瓦共识和伦敦框架✿ღ,有效推动两国关系回稳降温✿ღ。实践证明✿ღ,在元首通话共识引领下✿ღ,中美两国通过平等对话协商✿ღ,完全能够妥善管控矛盾✿ღ,推动解决分歧✿ღ,实现互利共赢✿ღ。
第四句话✿ღ,中国的立场是一贯的✿ღ,坚决捍卫国家利益和维护国际公平正义✿ღ。中美合则两利✿ღ、斗则俱伤✿ღ,贸易战没有赢家✿ღ,中国不愿打✿ღ,但也不怕打✿ღ。中国采取了有力措施✿ღ,坚决维护自身合法权益和发展利益✿ღ,中国更是站在道义制高点上维护国际公平正义和国际经贸秩序✿ღ,得到了国际社会的广泛尊重和支持✿ღ。今年上半年中国经济顶住了压力✿ღ,持续回升向好✿ღ,特别是外贸在高关税的扰动下仍保持增长✿ღ。上半年出口增长7.2%✿ღ。中国经济长期向好的基本面不会变✿ღ,中国式现代化的历史进程不可阻挡✿ღ,我们捍卫自身利益有坚定的意志和强大的底气✿ღ。
中美作为世界两大经济体✿ღ,大国要有大国的样子✿ღ,大国要有大国的责任和担当✿ღ,中美经贸关系不仅涉及两国✿ღ,也要为全世界的经济繁荣发展注入稳定性和确定性✿ღ。我们愿意与美方一道✿ღ,本着相互尊重✿ღ、和平共处✿ღ、合作共赢的原则✿ღ,以实际行动维护和落实好两国元首的通话重要共识✿ღ,落实好日内瓦的共识和伦敦框架✿ღ,发挥在日内瓦确定的中美经贸磋商机制的作用✿ღ,继续加强对话沟通✿ღ,不断增进共识✿ღ、减少误解✿ღ、加强合作✿ღ,共同推动中美经贸关系回归正轨✿ღ,实现健康✿ღ、稳定✿ღ、可持续的发展✿ღ。
共建“一带一路”已经从理念转化为行动✿ღ,从倡议转化为全球广受欢迎的互联互通合作平台✿ღ。请问商务部✿ღ,“十四五”期间共建“一带一路”在经贸领域取得了哪些成果✿ღ,有哪些亮点?谢谢✿ღ。
谢谢你的问题✿ღ。“十四五”期间✿ღ,商务部深入贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述精神✿ღ,与相关国家一道✿ღ,坚持共商共建共享的原则✿ღ,推动经贸领域的务实合作✿ღ,取得了丰硕成果✿ღ,实现了互利共赢✿ღ,为推动开放型世界经济建设和构建人类命运共同体作出了积极贡献✿ღ。你刚才提到的成果和亮点我觉得可以从四个方面去观察✿ღ:
一是贸易投资不断深化✿ღ,产供链联系更加紧密✿ღ。从贸易看✿ღ,我们与共建国家的货物贸易从2021年的2.7万亿美元增长到2024年的3.1万亿美元✿ღ,年均增长4.7%✿ღ,占整体贸易的比重由45.3%提高到了50.7%✿ღ,今年上半年进一步提高到了51.8%✿ღ,也就是占比过半✿ღ。共建国家的榴莲✿ღ、火龙果✿ღ、咖啡等优质产品更多地进入中国市场✿ღ,我们的机械设备✿ღ、电子元器件等相关产品也助力了共建国家产业发展✿ღ。从投资看✿ღ,2021—2025年上半年✿ღ,我们与共建国家双向投资规模超过2400亿美元✿ღ,其中我们对共建国家投资超过1600亿美元✿ღ,共建国家对华投资超过800亿美元✿ღ。中国马来西亚✿ღ、中国印尼“两国双园”项目✿ღ,成为共建国家产业合作的“名片”✿ღ。
二是项目建设扎实推进✿ღ,综合效应更加凸显✿ღ。我们统筹推进一些标志性工程和“小而美”的民生项目✿ღ,2021—2025年上半年✿ღ,在共建国家承包工程完成营业额累计近6000亿美元✿ღ。中老铁路等一批重点基础设施项目建成运营✿ღ,中欧班列✿ღ、陆海新通道加快建设✿ღ,提升了区域互联互通水平✿ღ。实施更多农业✿ღ、教育✿ღ、卫生✿ღ、减贫等领域的民生项目✿ღ,比方说示范推广菌草✿ღ、杂交水稻等✿ღ,为当地培养了大量技术人才✿ღ。
三是新兴领域稳步拓展✿ღ,合作空间更加宽广✿ღ。我们与50多个共建国签署了数字✿ღ、绿色✿ღ、蓝色等领域的投资合作备忘录✿ღ。“丝路电商”伙伴国增加到36个✿ღ,形成了丝路电商日✿ღ、丝路云品✿ღ、云上大讲堂等一系列合作品牌✿ღ,120余家线上线下的国家馆助力了伙伴国产品进入中国市场✿ღ。开展了绿色基建✿ღ、清洁能源等领域的务实合作✿ღ,积极推进绿色矿产国际合作✿ღ。
四是机制平台持续完善✿ღ,沟通协调更加顺畅✿ღ。我们用好双边经贸联委会✿ღ、贸易畅通工作组✿ღ、投资合作工作组等机制✿ღ,发挥中国—东盟博览会✿ღ、中非经贸博览会等展会的平台作用✿ღ,加强与共建国家的经贸交流J9九游会登录入口首页✿ღ、沟通对接✿ღ。与厄瓜多尔✿ღ、塞尔维亚等国家签署自贸协定✿ღ,与安哥拉✿ღ、塔吉克斯坦等国家签署投资协定✿ღ,提升贸易和投资自由化便利化水平✿ღ。
“十四五”期间✿ღ,我国高水平对外开放步伐不断加快✿ღ,能否介绍一下✿ღ,在发挥自贸试验区先行先试作用✿ღ,稳步扩大制度型开放方面取得了哪些成效?未来还有哪些考虑?谢谢✿ღ。
谢谢你的提问✿ღ。“十四五”期间✿ღ,我们将自贸试验区作为制度型开放的“试验田”✿ღ,推出了一批标志性✿ღ、开创性的举措✿ღ,取得了一系列突破性✿ღ、示范性的成果✿ღ。可以从这几方面来说✿ღ:
一是以自贸试验区为引领✿ღ,制度型开放格局不断完善✿ღ。“十四五”期间✿ღ,我国自贸试验区总数达到22个✿ღ,覆盖了中国的东西南北中✿ღ,形成了一个大格局✿ღ。这里面也有一些制度性的创举✿ღ,比如说负面清单管理模式✿ღ,现在已经延伸到跨境服务贸易✿ღ、数据跨境流动等领域✿ღ。我们还开展了一些差别化的探索✿ღ,因为各个地方自贸试验区是不同的✿ღ。2024年自贸试验区外贸外资占全国的比重分别达到了19.6%和24.3%✿ღ,开放型经济发展的活力和动力更加强劲✿ღ。
二是主动对接国际高标准经贸规则✿ღ,重点领域改革开放取得新突破✿ღ。我们在上海等有条件的自贸试验区以及海南自由贸易港✿ღ,主动对接CPTPP和DEPA这些高标准的经贸规则✿ღ,累计推出了两批共110余项试点措施✿ღ,涉及贸易✿ღ、投资✿ღ、知识产权✿ღ、政府采购✿ღ、环境保护等重点领域✿ღ,形成了一批先进经验和典型案例✿ღ,然后再把这些先行先试措施复制推广到更大范围✿ღ,加快释放制度型开放的辐射带动作用✿ღ。
三是开展了一些首创式✿ღ、集成性的探索✿ღ,取得一系列制度创新成果J9九游会登录入口首页✿ღ。“十四五”期间✿ღ,中共中央✿ღ、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》✿ღ,这个《意见》是自贸试验区提升战略管总的文件✿ღ,对区内贸易✿ღ、投资✿ღ、资金流动✿ღ、交通运输✿ღ、人员往来✿ღ、数据流动等方面作出了系统部署✿ღ。前面我讲了✿ღ,各地又因地制宜开展了全产业链集成创新✿ღ,比如✿ღ,浙江集成创新重点是在大宗商品✿ღ,江苏是生物医药✿ღ,山东是海洋经济✿ღ。五年来✿ღ,自贸试验区已经形成了近200项制度创新成果✿ღ,源源不断的政策红利让企业和群众更加可感✿ღ、可知✿ღ、可及✿ღ。
未来✿ღ,商务部将以自贸试验区提升战略为引领✿ღ,与相关部门和地方一道✿ღ,鼓励各自贸试验区坚持敢字为先✿ღ、干字当头✿ღ,主动开展更多有益探索✿ღ,形成更多改革开放成果✿ღ,实现制度型开放水平✿ღ、系统性改革成效✿ღ、开放型经济质量“三提升”✿ღ。谢谢大家✿ღ。
谢谢王文涛部长✿ღ,谢谢各位发布人✿ღ,谢谢各位记者朋友的参与✿ღ,今天的新闻发布会就到这里✿ღ,大家再见✿ღ。
国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题发布会 介绍“十四五”商务高质量发展成就
国务院新闻办公室7月18日上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会✿ღ,商务部部长王文涛✿ღ、商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢✿ღ、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激✿ღ、商务部副部长盛秋平介绍“十四五”商务高质量发展成就✿ღ,并答记者问✿ღ。流行女装✿ღ,AG九游会官网网址✿ღ!纺织业AG九游会AG九游会成衣现况✿ღ。